ESTUDIO DE CASO 1: EL ACCIDENTE
DE TRABAJO: UN FALLO GLOBAL EN LA GESTION DE LA PREVENCION
Considerar que el accidente de trabajo se debe a una única causa es una
afirmación que hoy en día a nadie se le ocurre, aunque es todavía bastante
habitual encuadrar el accidente de trabajo sólo en una falta de medidas de
seguridad sin entrar a considerar que no sólo falla la seguridad en el lugar de
trabajo donde se produce el accidente, sino que fallan otras muchas medidas y
sobre todo fallan las condiciones de trabajo.
CASO PRÁCTICO
Dos operarios del sector de comunicaciones habían estado realizando unas
operaciones de empalme en el interior de una cámara de registro de Telefónica
(espacio confinado), situada en el subsuelo de una de las grandes vías de una
ciudad, en pleno centro de la localidad. El trabajo se alargó durante dos
jornadas, al cabo de las cuales, y sin finalizar totalmente los trabajos de
empalme, fueron destinados al día siguiente a otro sector de la ciudad. Al día
siguiente, se desplazan un encargado de la empresa y dos operarios para inspeccionar
los trabajos que restaban por realizar en el interior de la cámara de registro,
al objeto de explicarles las operaciones que debían realizar para finalizar los
trabajos que los dos operarios anteriores no habían concluido. Para acceder a
la cámara, protegieron la zona del tránsito de los vehículos que circulaban por
la zona con vallas perimetrales y señales de tráfico, indicando el
estrechamiento de calzada y reducción de velocidad reglamentarias. El acceso a
la cámara lo realizan el encargado y uno de los operarios, quedando en el
exterior el otro operario. Cuando llegan al fondo de la misma, situada a 4,5 m.
por debajo del nivel del suelo, comprueban que no disponen de suficiente
iluminación para comprobar los empalmes que restaban por realizar, no disponiendo
de linterna ni de cualquier otro tipo de alumbrado. En ese momento, el
encargado enciende un mechero para poder iluminar la zona a inspeccionar y se
produce una deflagración que hiere gravemente a las dos personas que están en
el interior de la cámara de registro y al trabajador que está fuera debido a la
llamarada que sale al exterior.
No realizaron detección previa de gases explosivos, gases tóxicos y
niveles de oxígeno en el interior, al parecer –según se desprende de sus
declaraciones– debido a la «confianza» que les daba el hecho de que dos
operarios habían estado realizando trabajos los dos días precedentes y «no
había pasado nada».
Durante toda la semana, previa al accidente, la compañía del gas había
notificado a todas las empresas usuarias de canalizaciones subterráneas en la
zona que se había detectado una fuga de gas en el centro de la ciudad y que
estaban procediendo a localizar el punto de la hipotética fuga de gas natural,
sin haberse recibido noticias de la subsanación de las fugas.
Tras la lectura del caso real que se presenta, contesta a las preguntas
que a continuación se formulan:
1.
¿Cuáles fueron las causas que provocaron el
accidente? Diferenciando las en causas primarias y secundarias.
|
PRIMARIAS
|
SECUNDARIAS
|
- Herramienta o equipos
inadecuados “mechero”
- Falla en la elaboración del cronograma de
actividades en la empresa.
- Omisión de los equipos o herramientas
de medición ambiental.
|
- Falta de conocimiento u omisión y
divulgación de notificaciones de la empresa de gas.
·
Incumplimiento en los métodos y procedimientos de la
empresa.
|
2. ¿Las condiciones en las que se desarrolla el trabajo Han
influido en algún modo en la generación del accidente?
De hecho después de analizar todo respecto a
los acontecimientos del accidente se notan ciertas irregularidades respecto a
la realización del desarrollo de la actividad.
- Existía un riesgo ambiental el
cual fue notificado a la empresa semana atrás previa al accidente.
- Se realizaron métodos y
procedimientos peligrosos en la realización del trabajo.
ESTUDIO DE CASO 2: EL SISTEMA DE INFORMACION DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO
Tras el accidente de trabajo, los trabajadores accidentados acuden a la
mutua. Tras prestarles los primeros auxilios, dada la gravedad de las heridas
son trasladados al hospital concertado con dicha mutua para que sean atendidos.
Ya en el hospital se les diagnostica: a uno de ellos, quemaduras de
primer grado en el 5% del cuerpo y de tercer grado en el resto del cuerpo; al
otro operario que estaba dentro de la cámara de registro, quemaduras de tercer
grado en la cara, y al trabajador que se encontraba fuera, quemaduras leves en
la cara.
Los dos trabajadores que se encontraban en el interior son calificados
como accidentes graves y se les da la baja médica y son hospitalizados en la
unidad de quemados del hospital; el trabajador que estaba fuera se le da la
calificación de leve y no cursa baja médica
La empresa, tras conocer la noticia del grave accidente, procede a su
notificación.
1. ¿Qué pasos debe dar el empresario para notificar el accidente?
Se debe informar a la Entidad Promotora de Salud por parte del
empleador, y también a la ARP en la que se encuentre el trabajador. Como se ve
en el caso práctico el accidente ha ocasionado en el trabajador una incapacidad
médica, por lo que el empleador tiene la obligación de tramitar el informe
dentro de los 2 días hábiles después de haber sucedido el accidente
- Pasos a seguir con
los accidentados graves
R: Como el accidente se produjo por quemaduras
graves, primero se le debe prestar los servicios de primeros auxilios
mientras llega la ambulancia, seguido de esto se deberá completar la solicitud
de asistencia médica por parte del empleador y se entregara al prestador
médico. Después de la atención médica dada al accidentado, el empleador deberá
informar a la ARP sobre el accidente del trabajador. Por esto, se debe llenar
el formulario de denuncia de accidente de trabajo o enfermedad profesional una
vez aprobada por la ARP, el formulario debe estar firmado por la persona a
cargo o cualquier otra persona con derecho a realizar este tipo de informaciones.
- Pasos a seguir con el accidentado
leve:
R Se envía inmediatamente al afectado hacia el
centro médico más cercano, de manera que sea atendido rápidamente. Al igual que
en un accidente grave, para que el trabajador accidentado sea atendido, el
empleador deberá entregarle al afectado la solicitud de asistencia
diligenciada. Después de que el accidentado haya recibido la debida atención
médica, el empleador deberá informar a la ARP acerca del accidente.
2. ¿Cómo podemos asegurarnos que el empresario ha rellenado bien todos
los partes?
Con la copia del informe sobre el accidente, el
cual se le entrega al empleado.
3. ¿Qué pasos debe seguir el accidentado?
El accidentado se ausentara en su trabajo,
después de haber sido asistido por los profesionales; por parte de la ARP el
accidentado recibirá dos copias del certificado médico de incapacidad, la otra
copia la conservara la ARP. El original destinado a la ARP, la primera copia
destinada al trabajador y la segunda copia destinada a la empresa, serán las
tres copias del documento oficial del certificado médico.
a) Si no está de acuerdo con la
información que figura en el parte de accidente:
Debe asistir lo más pronto posible al médico
principal y pedir una incapacidad
Por enfermedad común. En dado caso que el
médico no de la incapacidad, el trabajador deberá volver a su trabajo habitual.
En un plazo de 30 días hábiles, se podrá reclamar ante el Instituto
Nacional de la Seguridad Social y ante la ARP.
b) En cuanto a la solicitud de las prestaciones sanitarias y económicas:
Prestaciones asistenciales: Todo trabajador que
sufra un accidente de trabajo tendrá derecho a una asistencia médica,
quirúrgica, terapéutica y farmacéutica. También tendrá derecho a acceder a los
servicios de hospitalización, a un suministro de medicamentos, al acceso de
servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, a las rehabilitaciones
físicas y profesionales, y por último a los gastos de traslado, en condiciones
normales o necesarias.
-Prestaciones económicas: Todo trabajador que
sufra un accidente de trabajo tendrá derecho al reconocimiento y pago de
subsidios por incapacidad temporal, indemnización por incapacidad permanente
parcial, pensión de invalidez, pensión de sobrevivientes y por último el pago a
un auxilio funerario.
c) Si el accidente es grave, es decir no es mortal o muy grave:
Los accidentes sin incapacidad deben incluirse en un parte mensual en
los cinco primeros días del mes siguiente. Este relaciona la parte nominal de
los trabajadores accidentados, la fecha del accidente y la forma en que se
produjo el mismo. De esto se entrega una copia a los trabajadores
afectados.
Recuerda que…
Cuando se produce un accidente que ocasiona baja médica de al menos un
día (además del día en que ocurrió el accidente), el empresario tiene la
obligación de cumplimentar el original y cuatro copias del Parte Oficial de
Accidente de Trabajo y remitirlos a la mutua en el plazo máximo de cinco días
hábiles. En él se incluyen los datos del trabajador/a accidentado, los de la
empresa, las circunstancias del accidente, datos referidos al propio accidente:
forma como se produjo, agente material, grado de la lesión, naturaleza de la
lesión…, y los datos económicos para el cálculo de indemnizaciones. Un ejemplar
quedará en la empresa y otro debe entregarse al trabajador/a.
En el caso de accidentes graves, muy graves, mortales o múltiples (son
aquellos que, aun siendo leves, afecten a más de cuatro trabajadores), el empresario,
además de emitir los correspondientes partes, tiene el deber de comunicarlo a
la autoridad laboral en el plazo máximo de 24 horas.
Los accidentes sin baja médica deben incluirse en un parte mensual que
igualmente presenta
La empresa a la mutua en los cinco primeros días del mes siguiente.
Dicho parte comprende una relación nominal de los trabajadores/as accidentados,
la fecha del accidente y la forma en que se produjo. Una copia del mismo debe
entregarse también a los trabajadores afectados.
Las estadísticas de accidentalidad de la empresa en este último año han
sido:
De las cuales se calculan los siguientes índices:
- Índice de frecuencia anual de accidentes con
baja=
(Nº TOTAL DE ACCIDENTES/nº total de horas-hombre
trabajadas x 1.000.000)=
79/892.880 x
1.000.000 = 88,48
- Índices de frecuencia mensuales de accidentes
con baja:
|
ENERO
|
117,19
|
|
FEBRERO
|
115,98
|
|
MARZO
|
95,24
|
|
ABRIL
|
89,29
|
|
MAYO
|
68,87
|
|
JUNIO
|
85,03
|
|
JULIO
|
63,79
|
|
AGOSTO
|
0
|
|
SEPTIEMBRE
|
86,81
|
|
OCTUBRE
|
99,21
|
|
NOVIEMBRE
|
106,38
|
|
DICIEMBRE
|
77,40
|
- Índice de gravedad anual:
(#TOTAL JORNADAS PERDIDAS /Nº TOTAL DE HORAS-HOMBRE
TRABAJADAS X 1.000)
954,5/892.880 x
1.000 = 1,07
# JORNADAS CON BAJA + #JORNADAS SIN BAJA (SE CONTABILIZAN 2 H POR
CADA ACCIDENTE SIN BAJA) + Nº DE JORNADAS POR INCAPACIDADES (TABLAS
BAREMADAS) =
949 + 22 x 2/8 +… = 954,5
- INDICE DE INCIDENCIA ANUAL DE ACCIDENTES CON
BAJA:
#TOTAL DE ACCIDENTES /# MEDIO DE PERSONAS EXPUESTAS X
1.000)
79 /485 x
1.000 = 16
Recuerda que…
Las estadísticas permiten obtener conclusiones sobre la evolución de la
accidentalidad y servir de base para adoptar las medidas preventivas. Con
objeto de tener valores comparativos de accidentalidad, se usan los índices
estadísticos.
1. ¿Para qué crees que te pueden
servir los Índices de Frecuencia mensuales?
Sirven para ver qué tan frecuente es el aumento
o la disminución de accidentes que ocurren mensualmente
2. Si el Índice de Gravedad en
el año que ocurrió el accidente fue de 1,07 y en los años Sucesivos ha ido
disminuyendo a razón de 1,02, 1,00 y 0,98, ¿qué significa?
Significa que el Índice de Gravedad de los años
siguientes disminuyó en un promedio de 0.02 de los accidentes en la empresa y
que las acciones correctivas han ayudado a mejorar estos índices.
3. ¿Crees que los índices
estadísticos pueden aportar alguna información a la hora de planificar las
medidas preventivas en la empresa?
Si porque ahí se da de cuenta si las medidas de
seguridad de la empresa es buena por la disminución o ausencia de accidentes o
necesitan implementar nuevas medida de control.
4. ¿Y para el control y
seguimiento de dichas medidas preventivas?
También porque si la información
que se aporta para planificarlas es importante para la elaboración de dichas
medidas entonces estos índices no van a generar información sobre qué control o
medidas han dado resultado eficientes para la seguridad de las labores que se
realizan en las empresas.
ESTUDIO
DE CASO 3: LA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE
A partir del momento que ocurre un accidente,
se debe poner en marcha un proceso para recoger un conjunto de datos con el
objetivo de determinar las causas de dicho accidente.
Se trata de llevar a cabo una serie de
actividades para:
· Dar
una explicación coherente de un hecho aparentemente «fortuito», que ha ocurrido
por una serie de causas o circunstancias.
· Prevenir
otros sucesos cuya aparición se deba a las mismas o similares causas.
La técnica más utilizada es el «árbol de
causas», que parte de la premisa de que el accidente es un síntoma de mal
funcionamiento de un sistema. Es decir, un accidente de trabajo ocurre cuando
falla el sistema global de prevención, fallan las condiciones de trabajo, se
trata pues de remontarse lo más lejos posible a partir del momento del
accidente, para poder contestar a la pregunta: ¿Qué tuvo que ocurrir para que
este hecho se produjera?
A partir de ello, la explicación causal de un
accidente se consigue reconstruyendo la relación entre los diversos
factores que hayan podido concurrir.
Recuerda que…
La investigación de accidentes es la técnica
utilizada para el análisis en profundidad de los accidentes laborales acaecidos
a fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar por qué han
sucedido.
Hay una técnica de recogida de información muy
generalizada y bastante útil que se denomina método del árbol de causas. Este
método es una especie de «viaje al pasado» partiendo desde el momento del
accidente con el fin de reconstruir la cadena de anomalías que han acabado
produciendo el accidente.
Responde a las siguientes preguntas:
1. ¿Sólo se deben investigar los
accidentes que tengan la envergadura del accidente del ejemplo?
2. ¿Qué tipo de investigación
podemos hacer desde el punto de vista del COPASO?
3. ¿Qué hacemos con los datos
que obtenemos de la investigación del accidente de trabajo?
Después de conocer cómo se debe realizar una
investigación de accidentes, debes elegir un accidente reciente ocurrido en una
empresa (no es necesario que sea muy grave, sólo que curse con baja) y a partir
de la información que suministra el parte oficial de accidente de trabajo, así
como los datos que tú puedas ir recopilando preguntando al accidentado o
testigos;
1. Desglosa las causas en
primarias y secundarias e intenta confeccionar tu propio árbol de causas.
CASO
El Señor Dagoberto Caicedo se encontraba laborando
desde las 9:00 am en la locación del pozo INF- 1630. Sobre las 11:20 am; cuando
el grupo de trabajo estaban realizando el procedimiento de izaje de la planta
eléctrica, el señor Caicedo recibe descarga eléctrica y es atendido por sus
compañeros de labor y trasladado al Hospital más cercano en la camioneta de la
empresa, ingresando sobre las 11:45 a.m. sin signos vitales. Después del medio
día la médica del servicio de urgencias declara la muerte clínica del
trabajador.
|
PRIMARIAS
|
SECUNDARIAS
|
- No verificación de distancias mínimas
seguras para la realización de la operación por parte del ejecutor.
- No seguir procedimientos en HSE y operativos
por parte del contratista.
|
- Fallas en los protocolos RETIE.
- Falta de planeación en las labores.
-
- No se identificaron los riesgos del área
para poder aplicar controles los diferentes funcionarios del
contratista
|
2.
Utiliza la metodología de investigación de accidentes que se presenta en
el anexo, para realizar la investigación del accidente.
EL trabajador
Dagoberto Caicedo de 24 años con sexo masculino.
Ésta
persona lleva 2 años laborando en la empresa, con el cargo de asistente
eléctrico.
El cual
tiene un contrato a término indefinido con l empresa refinería CERU,
ubicada en la vía Caparrapi; la cual tiene como actividad principal tratamiento
de hidrocarburos Ésta empresa cuenta con: 150 trabajadores fijos, todos de sexo
masculino.
El
accidente ocurrió el día 25 de marzo del 2010. Inicio labores a las 9:00
am; encontrándose en el centro de trabajo habitual.
¿EL
ACCIDENTADO ESTABA REALIZANDO SU TRABAJO HABITUAL?
Si, se
encontraba realizando un izaje a una planta eléctrica.
DESCRIPCIÓN
DEL ACCIDENTE Y SUS CAUSAS (tal y como consta en el parte de accidente)
El Señor
Dagoberto Caicedo se encontraba laborando desde las 9:00 am en la locación del
pozo INF- 1630. Sobre las 11:20 am; cuando el grupo de trabajo estaban
realizando el procedimiento de izaje de la planta eléctrica, el señor Caicedo
recibe descarga eléctrica y es atendido por sus compañeros de labor y
trasladado al Hospital más cercano en la camioneta de la empresa, ingresando
sobre las 11:45 a.m. sin signos vitales. Después del medio día la médica del
servicio de urgencias declara la muerte clínica del trabajador.
Datos
asistenciales:
DESCRIPCIÓN
DE LA LESIÓN: Al señor Dagoberto se le da un dictamen de defunción por
electrocución.
PARTE
DEL CUERPO LESIONADO: órganos interno, glúteos y manos.
GRADO DE
LA LESIÓN: 2.Grave
TIPO DE
ASISTENCIA: Hospitalaria y funeraria
Si
alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en
opinión de los trabajadores, especificarlos
Ninguno
de los trabajadores se encuentra en desacuerdo con esto.
Condiciones
y ambiente de trabajo en que se ha producido el accidente.
FACTORES
DE RIESGO EN EL PUESTO DE TRABAJO
|
Temperatura,
humedad, ventilación
|
x
|
|
Iluminación
|
|
|
Ruidos,
vibraciones
|
|
|
Humos,
gases, vapores
|
x
|
|
Polvo
|
x
|
|
Fatiga
física o mental
|
x
|
|
Manipulación
de cargas
|
x
|
|
Posturas
forzadas, incómodas
|
x
|
|
Movimientos
repetitivos
|
x
|
|
Horarios
o turnos insatisfactorios
|
|
|
Ritmo
de trabajo elevado
|
X
|
|
Trabajo
monótono, rutinario
|
X
|
|
Relevaciones
conflictivas
|
|
|
Estrés
|
X
|
ESTUDIO
DE CASO 4: DESPUES DEL ACCIDENTE, ¿QUE?
Han pasado varios días y los
tres operarios accidentados ya han mejorado de sus lesiones.
Se presenta una batalla dura
para dos de ellos, ya que a uno la mutua le ha dado el alta y el operario no se
encuentra en condiciones de ir a trabajar; al otro le han quedado secuelas y
además va a tener que ir a rehabilitación durante largo tiempo.
El operario que estaba leve,
afortunadamente al día siguiente del accidente se incorporó a su puesto
habitual y no ha sufrido ninguna secuela.
Contesta
a las siguientes preguntas:
1. ¿Qué
hace el trabajador que no está de acuerdo con el alta de la mutua?
Solicitar ante el comité médico
de la ARP o entidad médica privada que determine si está o no curado,
esto generará automáticamente la prórroga de la Incapacidad Temporal,
dando notificación a la mutua de él diagnostico medico.
2. Si
necesitan medicamentos, ¿tendrán que pagárselos de su bolsillo?
Sí, porque durante el proceso de
prórroga de la incapacidad no ha habido respuesta por parte de la ARP el
trabajador debe costear sus medicamentos hasta que termine el proceso.
3. Los
dos trabajadores que han estado de baja, ¿cuándo han empezado a cobrar el subsidio
por accidente de trabajo?
Los trabajadores pueden empezar
a recibir el subsidio por accidente de trabajo al día siguiente de que la MUTUA
les de la baja médica.
4. El
operario que necesita ir a rehabilitación, ¿tendrá que ir en su tiempo libre o
podrá acudir a rehabilitación dentro de su jornada de trabajo?
Ya que fue un accidente laboral
la rehabilitación se realizara en horarios de jornada laboral.
5. Si
llegado un momento dado al trabajador que va a rehabilitación no se llega a
curar del todo, ¿qué debe hacer?
Debe tramitar con la ARP una
incapacidad permanente.
6. Si
tenemos la sospecha de que el empresario incumplió gravemente las normas de
seguridad y salud, ¿qué podemos hacer?
Si el empleador incumple
acarreara una multa de hasta 500 SMLMV. En caso de reincidencia de tales
conductas o por incumplimiento de los correctivos se podrá ordenar la
suspensión de las actividades hasta por 120 días o cierre permanente de la
empresa.
